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www.365sb.com:独家:欧洲联盟对俄新制惩可能带有资本商场范围举措

15 7月 , 2020  

www.365sb.com,欧盟外长表示,在欧盟28个成员国建立统一阵线的难度越来越大。

【环球时报驻德国特约记者 青木 柳玉鹏
徐珍珍】欧盟28国外长29日齐聚比利时布鲁塞尔,商讨对俄罗斯实施新制裁。就在会议开始之前,希腊新任总理齐普拉斯向欧盟提出抗议,称新拟定的制裁草案未与希腊事先磋商,违反既定程序,这被德国媒体描述成“普京木马入侵欧盟”。其实希腊并非唯一的“不和谐音符”,有媒体指出,在制裁俄罗斯的问题上,由于牵扯各方利益,欧盟内部已“四分五裂”。

布鲁塞尔/基辅1月29日 –
欧盟成员国外长周四决定延长现有对俄罗斯的制裁措施,暂不采取更严格的经济举措,不过这些决定赢得了希腊新上台的左派政府支持。之前希腊新政府的立场一直令人存疑。

布鲁塞尔1月28日 –
欧盟官员周三表示,欧盟对俄罗斯的新制裁可能将包括更多资本市场限制举措,使得俄罗斯企业更难为自己再融资,并可能影响俄罗斯主权债券。

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据路透社报道,欧盟外长29日就制裁俄罗斯的新草案表决,草案拟把针对数名乌克兰和俄罗斯个人及企业的资产冻结和旅游禁令延长6个月至2015年底;此外还把更多个人和企业纳入制裁名单。欧盟下月12日举行的首脑峰会将对新制裁做出决定。德国电视一台29日称,欧盟此前在俄罗斯问题上始终发出同一个声音,欧盟将这一点视作在外交领域的最大成就。然而,这一状况可能因为希腊新总理齐普拉斯成为往事。“希腊与欧盟保持距离”,“德国之声”28日称,齐普拉斯在声明中说,欧盟发出对俄罗斯实施新制裁的声明,事前未征得希腊同意,违反正常程序。齐普拉斯的这一表态,被视作表明其亲俄立场。29日,希腊新当选外长科恰斯首次出席欧盟外长会议。俄新社28日援引俄学者的话说,希腊可能会阻止欧盟新一轮反俄浪潮。科恰斯在就职仪式上表示,希腊绝不允许欧盟在做出决定时忽视希腊的立场,其中包括对俄制裁问题。报道称,欧盟通过决议需与各成员国协商,若有国家拒绝,将使决议陷入困境。

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BWCHINESE中文网讯,停止出售国有资产、违反救助条约,反对进一步对俄罗斯实施制裁,希腊新政府正在脱离西方、拥抱俄罗斯。

希腊并不是唯一对制裁俄罗斯有疑虑的国家,俄《观点报》28日称,加大对俄制裁在欧盟内部引起越来越强烈的反对。奥地利总理曾公开反对对俄实施严厉的经济制裁。匈牙利、意大利、斯洛伐克、法国和捷克也站到俄罗斯一边。而谨慎的芬兰没有表明明确立场。德国《世界报》称,西班牙和葡萄牙也希望对克里姆林宫采取“温和政策”。据《观点报》报道,站在力推对俄制裁最前沿的是波兰和波罗的海三国。此外,美国的忠实盟友英国也在强力推进对俄制裁。波兰总统科莫罗夫斯基日前表示,欧盟应对俄实施最严厉的制裁措施。拉脱维亚外长林克维奇斯说,俄罗斯正从内部分裂欧盟,欧盟应保持团结。立陶宛副外长克里瓦斯则呼吁,欧盟国家应步调一致地支持对俄新制裁。法国广播电台29日的报道称,立陶宛国防部28日向全国学生发放战事手册,指导学生在外国军队入侵时,如何应对。战事手册中未直接提及俄罗斯,但立陶宛国防部长称,该书是为“俄罗斯在乌克兰的军事干预而写”。

资料图片:明斯克机场悬挂的欧盟、乌克兰和俄罗斯国旗。REUTERS/Vasily
Fedosenko

图为在华沙拍摄的俄罗斯卢布现钞,背后电脑屏幕显示的是卢布兑美元汇率的走势图。REUTERS/Kacper
Pempel

尽管外界担心,乌克兰冲突正进入一个危险的新阶段,但分歧越来越严重的欧盟外长周四未能就针对俄罗斯的进一步经济制裁发出具体威胁。

德国的态度则“较为暧昧”。《世界报》29日援引德国副总理加布里尔28日晚的讲话说,“联邦政府认为,增加对俄制裁为时尚早”,还需对此深入评估,避免给乌克兰冲突添加“新燃料”。不过俄罗斯媒体注意到,德国总理默克尔近期对俄罗斯的态度“有些矛盾”。她在与美总统奥巴马通电话时,指责俄罗斯应为未履行明斯克协议负责,但她之后又说,对俄制裁不是最终目的。《世界报》分析说,欧盟制裁俄罗斯,不仅让俄罗斯经济陷入危机,也让德国出口遭殃。数据显示,去年德国对俄出口减少18%,损失超过60亿欧元。

欧盟外长同意将去年对俄实施的旅游禁令以及资产冻结举措延长至9月,这些措施本来即将到期。外长们还同意在2月9日再次开会时列出其他可能受制裁人员的名单。

此外,欧盟可能还将进一步限制俄罗斯获得欧盟油气产业方面的先进技术。

欧盟外长在布鲁塞尔召开一次紧急会议,旨在确定如何对乌克兰东部停火协议流产做出回应,他们担心,上周末对乌克兰马里乌波尔港口城市的轰炸标志着冲突的严重升级。

《爱尔兰时报》29日分析认为,24日的乌克兰东部马里乌波尔炮击事件发生在欧盟重新思考与俄下阶段关系的敏感时刻。本月初,欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼对欧盟成员国散发文件,建议考虑在短中期内对俄采取更积极的措施,被视作向莫斯科释放“示软”的信号,但就在这一关键时刻,马里乌波尔袭击事件发生,改变了事情走向。报道称,莫盖里尼与欧洲理事会主席、曾任波兰总理的图斯克立场迥异。图斯克24日与乌克兰总统波罗申科就袭击事件通电话时说,“姑息只会鼓励侵略者制造更多暴力,是时候根据事实而不是幻想来制定政策了。”报道认为,持强硬立场的图斯克与莫盖里尼能否统一步调尚不明确,欧盟内部的政治博弈如何演变,将决定下阶段俄欧关系的发展方向。

不过,他们放弃了上次会议草案中曾出现的、关于拟定“进一步限制性措施”的措辞。欧盟外交政策主管表示,有关此类措施的决定将留给下月召开的欧盟领导人峰会。

欧盟外长会议预计周四将要求欧盟执委会准备对俄罗斯实施新一轮制裁,但官员们表示,3月前欧盟领导人可能不会实施这些举措。

然而,欧盟外长表示,在欧盟28个成员国建立统一阵线的难度越来越大,部分原因是最近希腊左翼政府在大选中获胜,该政府承诺将充当欧洲与俄罗斯之间的桥梁。

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德国表示,将根据具体形势作出决定,若乌克兰叛军势力有新的大规模进军行动,将招致更加严厉的制裁。

根据看到的声明草案,欧盟外长会议预计将延长针对数名乌克兰和俄罗斯人及企业的资产冻结和旅游禁令,直到2015年底。此外,还将在一周内把更多人和企业纳入这份制裁名单。

欧盟28国外长29日齐聚比利时布鲁塞尔,商讨对俄罗斯实施新制裁。就在会议开始之前,希腊新任总理齐普拉斯向欧盟提出抗议,称新拟定的制裁草案未与希腊事先磋商,违反既定程序,这被德国媒体描述成“普京木马入侵欧盟”。

周四举行紧急会议之前,叛军已于上周发动进攻,破坏了已维持五个月的停火。反叛势力被怀疑在上周六炮击了重要港口城市Mariupol,导致30人丧生。自那以来,前线一直有猛烈交火,不过叛军对Mariupol的全面进攻有所放缓。

欧盟已经很难在制裁俄罗斯的问题上保持统一战线,在希腊左翼激进联盟党领导人齐普拉斯当选总理后,该国周三显示出其可能成为实施更严厉举措的阻碍。

其实希腊并非唯一的“不和谐音符”,有媒体指出,在制裁俄罗斯的问题上,由于牵扯各方利益,欧盟内部已“四分五裂”。

华盛顿方面表示,美国不打算马上发布新的制裁声明。在过去一年中,美国一直与欧盟采取协同制裁行动。

一位外交官表示,希腊对为周四会议准备的声明草案未予赞同,是否批准这一草案留待新外长Nikos
Kotzias定夺。

据路透社报道,欧盟外长29日就制裁俄罗斯的新草案表决,草案拟把针对数名乌克兰和俄罗斯个人及企业的资产冻结和旅游禁令延长6个月至2015年底;此外还把更多个人和企业纳入制裁名单。欧盟下月12日举行的首脑峰会将对新制裁做出决定。

“当然,我们对此举表示欢迎;这是一个正面举措,”美国国务院发言人普萨基在例行记者会上表示。

希腊能源部长Panagiotis
Lafazanis周三被引述称,希腊无意对俄罗斯实施制裁。德国副总理加布利尔也表示,欧盟不应急于对俄实施新制裁。

德国电视一台29日称,欧盟此前在俄罗斯问题上始终发出同一个声音,欧盟将这一点视作在外交领域的最大成就。然而,这一状况可能因为希腊新总理齐普拉斯成为往事。

“这进一步表明,过去几天至几周的行动绝对不可接受,而且会招致新的制裁,”她说。

欧盟可支配的最有力工具就是加大经济制裁,经济制裁再加油价暴跌,已使俄罗斯经济受到打击。

“希腊与欧盟保持距离”,“德国之声”称,齐普拉斯在声明中说,欧盟发出对俄罗斯实施新制裁的声明,事前未征得希腊同意,违反正常程序。齐普拉斯的这一表态,被视作表明其亲俄立场。

普萨基指出,欧盟和美国制裁名单中的个人、公司或行业并不完全一样,并表示:“我们将继续考虑实施其他可能的新措施,不过…我认为目前还不好作出任何预期。”

“金融市场的措施最容易推出。过去曾提到主权债作为一个选项。从这里下手可能会很有效,因为这可能会削弱俄罗斯的经济成长潜力,”一名了解相关讨论的官员表示。

29日,希腊新当选外长科恰斯首次出席欧盟外长会议。有俄学者表示,希腊可能会阻止欧盟新一轮反俄浪潮。

在布鲁塞尔会谈的准备阶段,希腊形势成为关注焦点。该国新任总理齐普拉斯周一上台,并抱怨称欧盟威胁收紧对俄制裁措施之前,并未与希腊政府商量。

**缩短贷款期限**

科恰斯在就职仪式上表示,希腊绝不允许欧盟在做出决定时忽视希腊的立场,其中包括对俄制裁问题。报道称,欧盟通过决议需与各成员国协商,若有国家拒绝,将使决议陷入困境。

不过与会人士表示,希腊新任外长克奇亚斯(Nikos
Kotzias)在会议中很快就驱散了希腊将迳行反对任何制裁举措的臆测。

另一名官员表示,针对俄罗斯的新制裁措施,可能涉及缩短西方机构和投资者向俄罗斯企业提供借款的最长期限。

希腊并不是唯一对制裁俄罗斯有疑虑的国家,俄《观点报》称,加大对俄制裁在欧盟内部引起越来越强烈的反对。奥地利总理曾公开反对对俄实施严厉的经济制裁。匈牙利、意大利、斯洛伐克、法国和捷克也站到俄罗斯一边。

根据意大利外长,克奇亚斯在会议中宣布:“我不是俄罗斯的魁儡。”

这将使能源领域的重要业者更难以进行再融资。

而谨慎的芬兰没有表明明确立场。德国《世界报》称,西班牙和葡萄牙也希望对克里姆林宫采取“温和政策”。据报道,站在力推对俄制裁最前沿的是波兰和波罗的海三国。

他签署了一份措辞尖锐的声明。声明中表示,莫斯科必须为乌克兰东部的暴力冲突负责,并要求俄罗斯中止对分离主义份子的支持。

这些官员表示,根据目前考虑的一项举措,西方机构和投资者可能将很难甚至不可能在一级市场购买俄罗斯发行的主权债。

此外,美国的忠实盟友英国也在强力推进对俄制裁。波兰总统科莫罗夫斯基日前表示,欧盟应对俄实施最严厉的制裁措施。拉脱维亚外长林克维奇斯说,俄罗斯正从内部分裂欧盟,欧盟应保持团结。

**呼吁推迟新制裁**

两位官员都提到进一步限制俄罗斯获得油气行业先进技术的选项,这可能会令俄罗斯勘探北极的雄心面临更大困难。

立陶宛副外长克里瓦斯则呼吁,欧盟国家应步调一致地支持对俄新制裁。法国广播电台报道称,立陶宛国防部向全国学生发放战事手册,指导学生在外国军队入侵时,如何应对。

外交人士表示,希腊发出推迟对更严格制裁作出决定的呼吁,也得到其他国家的附和–意大利与奥地利同样赞成推迟,不过英国与波罗的海国家要求更为明确的承诺,迅速对俄国施加新制裁。

将俄罗斯从国际银行间交易系统SWIFT中剔除这一选项未予考虑,因为这可能导致俄罗斯和其他国家创建一个替代系统,从而给这一总部设在比利时的全球清算公司带来伤害。

战事手册中未直接提及俄罗斯,但立陶宛国防部长称,该书是为“俄罗斯在乌克兰的军事干预而写”。

“我们并非逢制裁必反,”克奇亚斯后来表示,“我们也跟随主流,并不是捣蛋鬼。”

一位官员表示,欧盟领导人料将在2月12日的峰会上要求执委会准备针对俄罗斯的新举措,最终是否实施可能要到3月敲定。

德国的态度则“较为暧昧”。德国副总理加布里尔说,“联邦政府认为,增加对俄制裁为时尚早”,还需对此深入评估,避免给乌克兰冲突添加“新燃料”。

会谈之前,德国外交部长史坦迈尔(Frank-Walter
Steinmeier)对希腊立场暧昧不明感到失望,他说:“希腊政府的新立场,并不会让今天的讨论变得更加轻松,这一点众所皆知。”不过与克奇亚斯私下会晤后,德国官员表示史坦迈尔的顾虑稍减。

俄罗斯副总理Arkady
Dvorkovich周三被引述称,西方对俄实施新制裁是不明智的。

不过俄罗斯媒体注意到,德国总理默克尔近期对俄罗斯的态度“有些矛盾”。她在与美总统奥巴马通电话时,指责俄罗斯应为未履行明斯克协议负责,但她之后又说,对俄制裁不是最终目的。

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“我们听到了有关制裁可能会延长和扩大的讯息。我们认为制裁是不明智的,对所有人都是有害的,”国际文传电讯社援引他的话报导。

分析说,欧盟制裁俄罗斯,不仅让俄罗斯经济陷入危机,也让德国出口遭殃。数据显示,去年德国对俄出口减少18%,损失超过60亿欧元。

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路透称,一位欧盟外交官表示,欧盟外长们就对俄制裁延长6个月达成了协议,包括对俄罗斯个人和企业冻结资产和旅行禁令,但讨论仍在继续,包括增加制裁名单和新措施。

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